مذكرة
بدفاع
في
الطعن رقم لسنة ق . س امام محكمة القضاء الاداري بالـ
والمحدد
لها جلسة / /
مقدمة من / (طاعن)
ومحله المختار مكتب الأستاذ / المحامي
بايتاي البارود .
ضـــد
1- السيد / محافظ القليوبية (بصفته)
2- السيد / رئيس الوحدة
المحلية لحي غرب شبرا الخيمة (بصفته)
الموضـــوع
أقام
المستأنف الاستئناف رقم لسنة
ق . س بالحكم الصادر في الدعوي رقم لسنة ق ادارية الصادر من المحكمة الإدارية
بالقليوبية والقاضي منطوقه بجلسة / / بعدم قبول الدعوي لاتنفاء
القرار الإداري والزمت المدعي بالمصروفات "
وجيز
واقعات الاستئناف والطلبات
أقام الطالب دعواه أمام المحكمة الإدارية بطلب قبول
الدعوي شكلاً وفى الموضوع بأحقيته في تسوية حالته الوظيفية في إعادة تعينه بمؤهله
الأعلي (بكالوريوس تجارة ) بنظام التعليم المفتوح بتقدير عام جيد ، والحاصل عليهم
اسوة بزملائه الذين تم تسوية حالتهم وما يترتب على ذلك من أثار أهمها أحقيته في
تعينه بوظيفة تناسب مؤهله العالي بالدرجة الثالثة من تاريخ تسوية زملائه والزام
جهة الإدارة المصروفات .
أسباب
الاستئناف
اولاً: مخالفة الحكم الطعين القانون والواقع :
وينطبق
علي المستأنف نص المادة 25 مكرر من القانون رقم 47 لسنة 1978 بشأن نظام العاملين
المدنيين بالدولة ، وحيث تنص المادة 25 مكرر من القانون رقم 47 لسنة 1978 بشأن
نظام العاملين المدنيين بالدولة المضافة بالقوانين أرقام 115 لسنة 1983 ، 34 لسنة
1992 ، 5 لسنة 2000 على أنه: " مع
مراعاة حكم البند 1 من الفقرة الثالثة من المادة 18 من هذا القانون يجوز للسلطة
المختصة تعيين العاملين الذين يدخلون الخدمة بدون مؤهل ثم يحصلون على مؤهل أثناء
الخدمة والعاملين الحاصلين على مؤهل دراسي وعينوا على وظيفة لا تتطلب مؤهل دراسي
او لا تتطلب ذات المؤهل الدراسي الذين كانوا يحملونه وقت تعيينهم وكذا العاملين
الحاصلين أثناء الخدمة على مؤهل اعلي وذلك في الوظائف الخالية التي يعملون بها
"
ومن
ثم وحيث ان المستأنف حاصل على مؤهل أعلي قبل سريان قانون الخدمة المدنية وكذلك تم
تعينه بعقد عمل بتاريخ / / أى تم تعينه قبل سريان ذلك
القانون وبذلك ينطبق على المدعي أحكام القانون رقم 47 لسنة 1978 الخاص بنظام
العاملين المدنيين بالدولة .
والمستأنف
حاصل على المؤهل الأعلي الا أنه تم تعينه بمؤهل الاعدادية سنة فإنه يعد بعد ذلك من العاملين
الحاصلين على المؤهل الأعلى أثناء الخدمة وقبل سريان قانون الخدمة المدنية الحالي
وليس أثناء سريانه ويكون له الاحقية في تسوية حالته الوظيفية بالمؤهل العالي .
ثانياً : احقية الطاعن (المستأنف) في إعادة التعيين بالمؤهل الأعلى الحاصل
عليه أثناء الخدمة :
حيث
ان المستأنف تم تعاقده مع الجهة الإدارية بتاريخ /
/ وهي الوحدة
المحلية لحي غرب شبرا الخيمة وبتاريخ / /
تم تثبيت المدعي على بند الاجور الموسمية بالموازنة العامة للدولة
وبتاريخ
تثبيت الطاعن وهو / /
بالقرار رقم لسنة وصدور قرار من محافظة القليوبية بتعيين
المدعي علي درجة دائمة بالقرار رقم لسنة بمؤهل دراسي الاعدادية الحاصل عليه عام
ولذلك
يحق للمدعي باعادة تعيينه بالمؤهل الأعلي بكالوريوس تجارة 2013 الحاصل عليه أثناء الخدمة بتقدير عام جيد
حيث أنه تم تعاقدة مع الجهة الإدارية بتاريخ / / وينطبق على الطاعن بذلك القانون رقم
47 لسنة 1978 الخاص بنظام العاملين المدنيين بالدولة .
ثالثاً : صدور قرار من الجهة الإدارية (محافظة القليوبية) بمحضر جلسة / / بأحقية الموظف زميل المدعي والذي يدعي
/ بالتسوية واعادة
تعيينه بالمؤهل الحاصل عليه قبل تعينه وتسوية حالته الوظيفية على هذا الاساس بناء
على توصية صادرة من لجنة فض المنازعات مشمولة بالصيغة التنفيذية بجلسة / / بالطلب رقم
(مرفق صورة القرار المذكور
بحافظة مستندات رقم 1 والمقدمة بجلسة اليوم)
وبذلك
يحق للمستأنف اعادة تعيين على المؤهل العالي والتسوية اسوة بزميله / عرابي المذكور
أعلاه
رابعاً : صدور القرار رقم 149
بتاريخ 25/3/2014 الصادر من محافظة بني سويف بأحقية بعض العاملين بتسوية حالتهم الوظيفة الحاصلين على
مؤهلات أعلي قبل التعيين طبقاً للقانون رقم
5 لسنة 2000 مرفق صورة القرار بحافظة مستندات رقم 1 المقدمة بجلسة اليوم .
خامساً : صدور القرار رقم 1005 لسنة 2020 الصادر من محافظة القليوبية والذى يقرر في مادته
الأولي اعتباراً من تاريخ موافقة وزارة المالية بتاريخ / / يعاد تعيين كل من السادة الأتي أسمائهم
على الدرجة الثالثة (الحاصلين على مؤهلات أعلي أثناء الخدمة بالديوان العام
والوحدات المحلية وأولهم السيدة / وأخرهم السيدة / لعام 2020 /2021 ) ومن ضمنهم ارقام 90 ، 91 من جدول اسماء المعاد تعينهم على الدرجة
الثالثة (من حي غرب شبرا الخيمة) ننفس
جهة عمل المستأنف واسمائهم رقم 90 بالجدول اسمها / (ليسانس حقوق – علي الدرجة
الثالثة) – ورقم 91 بالجدول اسمه / (ليسانس حقوق
2015 – علي الدرجة الثالثة)
وحيث
ان المستأنف من ضمن العاملين بالوحدات المحلية فان هذا القرار ينطبق عليه , وحيث
انه حاصل علي بكالوريوس تجارة 2013 أي قبل
تاريخ تسوية الموظفين المذكورين أعلاه بالمؤهلات العليا .
سادسا : يحق للمستأنف التسوية وإعادة تعينه بالمؤهل العالي الحاصل عليه
اثناء الخدمة .
وذلك
لصدور القرار الوزاري رقم 40 لسنة 2020 وبناء علي راي الجهاز المركزي للتنظيم
والادارة حيث جاء في خطاب صادر من الإدارة العامة لتنسيق التعليم العام بناء علي
تعليمات الجهاز المركزي للتنظيم والادارة تفيد اعتبار فترة التعاقد التي تنتج
أثارها العمل بوظيفة دائمه فترة خدمة للعامل .
وعليه
يجوز للعامل الحاصل علي مؤهل عالي مناسب اثناء فترة التعاقد التسوية بالمؤهل
العالي وذلك بناء علي قرار الوزاري رقم 40 لسنة 2020 بناء علي راي الجهاز المركزي
للتنظيم والادارة .
(وهو ما ينطبق علي حالة
المستأنف – مرفق بالحافظة رقم 2 – هذا القرار)
سابعا : يحق للمستأنف التسوية وإعادة التعين بالمؤهل العالي اثناء الخدمة
بناء علي صدور حكم صادر من المحكمة الإدارية برئاسة الجمهورية وملحقاتها .
(ومرفق
بالحافظة رقم 2 مقدمة بجلسة اليوم صورة حكم صادر بالأحقية في إعادة تعين الموظف
الحاصل علي مؤهل عالي اثناء الخدمة طبقا للمؤهل الحاصل عليه اثناء الخدمة وهذا
الحكم صادر من المحكمة الإدارية لرئاسة الجمهورية بجلسة 6/6/2020 رقم 9099 لسنة
66ق) .
ويفيد
هذا الحكم أحقية الموظف في إعادة تعيينه طبقا للمؤهل العالي الحاصل عليه اثناء
الخدمة مع ما يترتب علي ذلك من أثار واخصها منحه بداية مربوط الدرجة الثالثة مضافا
اليه علاوة من العلاوات الدرجة المعاد تعينه عليها واحتساب اقدمية تساوي نصف المدة
التي قضاها بالعمل الفني بحد اقصي 5 سنوات (وهو ما ينطبق علي المستأنف حصوله علي
المؤهل عالي اثناء الخدمة) .
بناء
عليه
يلتمس المستأنف من عدالة المحكمة :
أولاً : بقبول الاستئناف
شكلاً لرفعه في الميعاد .
ثانياً : وفي الموضوع , بإلغاء الحكم المستأنف والقضاء
مجدد بالطالبات بأحقية المستأنف في تسوية حالته الوظيفية بإعادة تعيينه بالمؤهل
العالي بكالوريوس تجارة 2013 الحاصل عليه أثناء
الخدمة وما يترتب علي ذلك من أثار اخصها أحقيته في تعيينه بوظيفه تناسب المؤهل
الأعلى (العالي) الحاصل عليه أثناء الخدم
علي الدرجة الثالثة اسوة بزملائه ( .........................
)
والمقدم اوراق تسوية حالتهم بالمؤهل العالي بحافظة
مستندات رقم 1 المقدمة بجلسة اليوم
والزام جهة الإدارة
بالمصروفات .
ولأجل
العـلم ,,,